中国是世界上较早发展航空事业和建立空军的国家之一。20世纪初，孙中山为实现外御侵略，内除军阀，统一全国的目的，大力倡导"航空救国"。抗日战争时期，中国空军曾以空战形式夺取制空权，抗击日本空军的战略轰炸。中华人民共和国建立后，开创了中国空军历史的新纪元，在陆军基础上创建了中国人民解放军空军。人民空军诞生后，经过抗美援朝战争、国土防空作战、解放沿海岛屿作战以及遂行其他重大任务的锻炼，取得了辉煌的成绩。新的历史时期，人民空军在积极防御战略思想指导下，逐步形成了以自卫为目的的空军战略。在空军建设上，既强调自力更生，又注重学习外国的先进经验；建立空军与防空军合一的空军体制；在空军建设方向上，实现由防御型向攻防兼备型的转变；在作战指导思想上，以夺取制空权作为空军的首要任务，强调集中使用兵力和实施统一的指挥。中国人民解放军空军战略的主要任务是：在陆军、海军、地地战略导弹部队的配合下，遏制与抵御来自空中之敌的入侵，保卫国家领土、领空主权与海洋权益。

　　确定空军战略的依据是：国家关于空中力量建设与运用全局问题的基本立场、观点；国家赋予空军的使命；国家军事战略；国家的外交政策和斗争策略；国际政治和军事斗争形势及斗争各方的力量对比；空中军事斗争形势及发展趋势；可能的作战对象；国家的领土范围和海洋权益；国家的综合国力和科学技术水平；国家对空军的投入；本国空军的实力等。

　　空军战略的基本内容是：对国际和周边空中斗争形势的基本判断；空军的战略使命和任务；空军作战方针和原则；国家防空战区的划定和战略防空体系的确定；战争各阶段投入的空军作战兵力与部署；战略要地防空、夺取和保持制空权的措施；空军与陆军、海军、地地战略导弹部队的战略协同；空军的建设目标和建设方针；空军的体制编制；空军武器装备和保障体系的建设；空军的战场建设和战略物资的储备；空军的教育训练；空军的科学技术和军事学术研究；空军后备力量建设与战争动员计划等。

　　空军战略通常由下列三个相互关联的要素组成：①空军战略目标。它是在一定时期内，空军在运用和发展上所要达到的预期目的和结果。它既是空军战略的核心，又是制定空军战略的出发点和归宿，同时也对空军战略方针的确定和空军力量的发展具有指导作用。②空军战略方针。它是为了实现空军预期战略目标而制定的空军建设和作战运用的总原则，是空军一切行动的基本依据。世界各国由于国防政策和军事战略不同，国力、军力以及地理条件等因素不同，空军战略方针也各不相同，但有一些基本原则是共同的，如积极进攻，夺取并保持制空权；隐蔽突然地实施空中袭击；有计划、有重点地集中兵力；统一指挥；整体协同作战等。③空军力量。它是空军战略的物质基础和实现空军战略目标的手段。

　　随着航空航天技术的发展，航空空间和外层空间战场将融为一体，空军在空、地、海、天一体化的联合作战中，地位将更加突出。建设高质量的精干的空军越来越受到重视，使用空军争夺战略优势和完成战略任务的程度将进一步增大，空军战略的理论和实践将不断发展和完善。

　　附注：《空军战略学》图书信息：书籍作者：戴金宇；图书出版社：国防大学；图书售价：45.00元；出版时间：1995-07 印刷时间：1995-07-01；开本：32开；页数：286页；装订：平装

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