当今世界，以信息技术为先导、以信息战为核心、以系统集成建设为特征的新军事变革正在蓬勃兴起，信息化战争正逐步走上军事斗争的历史舞台。依托信息网络进行的信息化空袭，已经成为军事强国达成战略目的的基本途径和惯用手段。我们必须充分认清信息化空袭的严重威胁，从维护国家安全的战略高度，深入探讨信息化战争条件下我国防空作战的战略指导、战法对策，有针对性地做好抗击敌人信息化空袭的准备，为我国长治久安和全面建设小康社会提供有力的空中安全保证。

　　一、充分认清信息化空袭对我国构成的严重威胁，进一步强化“设有空防就没有国防”的意识

　　军委江主席曾指出：空袭与反空袭，已经成为主要的作战样式。未来我与敌人在空中的较量，可能成为具有决定意义的较量。这一重要论述，揭示了信息技术条件下空中军事斗争的客观规律和发展趋势，为我们从战略上筹划和指导防空作战提供了理论依据。从世界发生的多起信息化程度较高的局部战争看，空中打击在战争中发挥着越来越重要的作用。一是空袭已经成为达成战略目的的重要手段。信息化空袭的远程化、精确化、高效化，使其具有独特的军事战略功能，成为重要的战略威慑和实战方式。1986年美军空袭利比亚，仅用12分钟就摧毁了3个重要目标，迫使利比亚反美行动大为收敛；这次伊拉克战争，美英联军使用空中力量，先后实施了“斩首”、“震慑”等空中打击行动，彻底打垮了伊拉克政府和军民抵抗意志，并与其他手段结合，使号称数十万的共和国卫队小战或不战自溃，对夺取战争的胜利起到了关键的作用。二是空袭已经成为首先使用的作战样式。从近期几场局部战争看，战争基本上从空袭开始，这已经成为发动战争一方达成战争目的的惯用做法。据统计，二战以后爆发的局部战争中，90％以上是从空袭开始。1991年1月17日凌晨，10架F-117A隐形战斗机最先到达巴格达上空，一举摧毁伊通信大楼等重要目标，拉开了海湾战争的序幕；

　　2001年10月7日，位于印度洋的美英海军潜艇使用“战斧”巡航导弹，与从十多个机场起飞的战斗机、攻击直升机一道，对阿富汗40多个重要目标进行精确空袭，正式展开了“持久自由行动”。三是空袭作战贯穿战争的全过程。信息化特征比较明显的科索沃战争，从空袭开始，又以空袭结束，是一场完全意义上的空中战争；刚刚结束的伊拉克战争，美英联军在完全掌握制空权的前提下，又进行了连续27天的大规模空袭，空袭作战始终是主要作战行动之一。可以说，空中战场已经成为战争双方交战的主战场，空袭作战是达成战略目的基本的甚至是唯一的手段，来自空中的袭击已经成为国家安全所面临的主要威胁。

　　我国是世界上很有影响的大国，有着人民战争的优势，有强大的陆战力量和丰富的地面作战经验，有辽阔的国土和战略纵深，今后一个较长时期，敌人从陆地和海洋入侵的可能性基本可以排除。正如军委江主席指出的：像我们这样的大国，敌人从一开始就大规模派兵跑到我们国土上来打仗的可能性看来比较小了。如果一旦发生冲突或战争，敌人恐怕还是利用精确制导武器、远程作战飞机进行空袭。我们应当清醒地看到，强敌对我一直奉行遏制、分化、西化的政策，正在调整战略部署，对我构成从南亚到东南亚、再到东亚的“新月形”包围圈，当我在维护祖国统一、领土完整和海洋权益不得不使用武力，或者因战略利益直接与其发生武装冲突时，强敌很可能倚仗强大的空中力量，在天基信息平台支援下，采取远程打击、隐身突防等方式，对我进行信息化空袭。另外，随着信息化武器的扩散，恐怖分子、民族分裂分子和其他反政府暴力集团，利用大规模杀伤性武器或劫持军用或民用航空器，从空中袭击我要害目标的可能性不能排除。我们必须牢固树立“没有空防就没有国防”的思想，进一步强化空中安全观念，着眼信息化战争条件下防空作战的特点规律，从国家安全的战略高度筹划我国的防空作战和建设问题。

　　二、着眼信息化空袭作战特点和国家空全的实际，确立正确的防空作战指导思想

　　信息化战争条件下的防空作战指导思想，是组织防空作战行动首先要解决的核心问题。针对强敌信息化空袭特点和我国的实际情况，我认为，确立防空作战指导思想应把握好三点：一是要有大联合防空作战的观念，充分发挥诸军兵种和人民防空力量的整体威力；二是要有攻势防空的观念，通过积极的攻势作战争取战役的主动；三是要有信息火力并举的观念，把信息攻防作为防空作战的重要手段。

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