２、从全局着眼，合理确定对印军事斗争的目标

　　在中印边境军事斗争中，４０年过去了，但我国领土被侵占的情况基本没有改变，军事斗争长期被动的局面未能扭转，我在力量对比中的差距还在拉大。确定对印军事斗争的战略目标，必须要服从国家的根本利益，服从主要战略方向军事斗争的需要，在这个基础上去确定对印斗争的基本目标和最终目标。从基本目标上讲，就是要围绕国家经济建设对周边安全环境的要求，依靠驻藏部队自身的力量，应付中小规模武斗冲突，确保边境稳定。这个目标的着眼点，就是以国家经济建设大局为重，保证国家改革开放和现代化建设不受冲击，不影响主要战略方向的军事斗争准备。以谋求边境相对缓和，稳定边境现状，立足西藏境内的军事力量应付战术规模的军事冲突。从最终目标上讲，就是要围绕维护国家主权和领土完整的要求，打赢中印边境较大规模的局部战争，部分或全部收复中印边境东段的领土。这个目标的着眼点，就是以维护国家领土主权完整，从根本上解决中印领土争端为目的，立足有关战区的力量完成任务，以保证不牵动国家建设的战略全局，不给主要战略方向军事斗争带来被动。

　　３、根据情况变化，采取灵活的对印斗争策略

　　国家经济建设大局和我边境军事力量状况以及中印斗争的长期性、艰巨性、复杂性，决定了中印争端的解决需要时间，当然我们也有条件争取时间。这就要求我们要采取灵活的斗争策略。

　　首先，要确立灵活的策略思想。这个策略思想，我认为就是“刚柔相济，针锋相对”。即要尊重历史，立足现实，着眼发展，把解决东、中西段领土争端问题联系起来，通盘考虑。既不急于用军事手段解决领土争端，又要针对印度的霸权行为和情况变化，敢于与印度开展针锋相对的斗争。在谋求边境相对缓和的前提下，加紧对印斗争准备，尽快把各项建设搞上去，创造对印斗争的有利条件。一旦时机成熟，则要把对印斗争放在更加突出的位置，综合运用各种斗争手段加以解决。

　　其次，要注意发挥外交手段对印度的遏制作用。比如，可充分利用国际社会防止核扩散和禁止核试验的强大舆论，进一步揭露印度的侵略扩张和霸权主义野心，争取国际社会更广泛的同情和支持，为有效遏制印度扩张，公正解决中印争端创造有利条件。又比如，可充分利用印度与美国、俄罗斯和欧盟的矛盾，发挥“大外交”的作用，尤其要进一步改善我与美、俄的关系，争取它们不插手或少插手。再比如，可以采取“依靠两边，拉住中间，遏止制印度”的策略，放手支持南亚中小国家反对印度的称霸，进一步发展与巴基斯坦的战略关系，加强与缅甸的合作，维护尼泊尔、不丹、孟加拉等国的独立地位，尽可能牵制和消耗印度的扩张力量。此外，印度公开支持越南侵占我南沙群岛，支持达赖集团在境内从事西藏分裂的活动，我也可以针锋相对，激化其党派或民族间的矛盾，对其实行“分化”、“弱化”等等。

　　再次，要加强军事斗争与外交斗争的协调配合。军事斗争必须服从并适应外交斗争的需要，这是一条基本的原则。但同时，外交斗争也应关照军事斗争的特点和规律。外交上调整具体策略和方针可以比较快，难度也相对小些；而在军事斗争上要作相应调整的话，周期就比较长，困难也大得多。因此，在外交形势好的时候，可以根据长远需要维护军事斗争的地位；当谈判桌上遇到麻烦，需要运用军事手段配合外交斗争时，应恰当地向有关战区的部队特别是边防部队赋予任务和提出要求。

　　４、适应斗争需要，加强对印斗争的军事建设

　　江主席在有关讲话中指出：“虽然印度进行核试验并不影响整个国际格局，也不会影响我国现代化建设的全局，但毕竟从一个方面向我们敲起了警钟。我军是人民民主专政的柱石，肩负着保卫国家安全、保卫人民、保卫现代化建设成果的重大历史使命。军队只有适应新的形势，把各方面的建设搞上支，才能担负起这一重任。我们必须抓住时机，加紧工作，应兴则兴，应革则革，不能迟缓，不能松懈。”对印斗争的军事建设涉及的问题很多，比如，力量建设、武器装备建设、战场建设、后勤建设等等，都需要切实加强。军事力量作为政治外交斗争的坚强后盾，是其它力量不可替代的。中印争端的最终解决，取决于中印双方国力和军力的对比。在中印边境地区我仅有克制是不行的，尤其是缺乏以实力为后盾的克制，容易被对方理解为示弱，这一点，已经成为印度长期以来得寸进尺的重要因素。因此，应慎重地考虑对印军事建设的指导思想和基本思路，在服从国家经济建设大局的前提下，要本着适应国防和军队现代化建设发展战略的要求，针对边境地区的实际和对印斗争的特点，平战结合，军民共建，长期建设，逐步完善，全面加强边防建设，为实现对印军事斗争战略目标创造有利条件。（1998年8月）

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