美国学派与美国的工业化：经验教训与启示

　　贾根良　2010年06月06日　《经济社会体制比较》2010年第2期　oldwolf推荐

　　内容提要：在19世纪的美国工业化中，由学术圈之外的政治家和新闻工作者等创立的一套自封为“美国学派”的经济学说，作为美国经济政策制定的意识形态在美国崛起为全球工业化强国的过程中发挥着重大的指导作用。这种经济意识形态是民族主义的，强调内需和保护国内市场，以技术创新和资本生产率的提高作为立国之本，通过城乡协调发展和“内部改善”等措施推动经济发展，因而造就了美国工业化的成功经验。但是，在美国工业化过程中，这种经济意识形态对自由放任主义的暧昧态度在美国的“镀金时代”却产生了严重的经济社会后果。美国工业化及其经济意识形态的经验教训为我国如何启动内需和解决贫富两极分化问题提供了十分重要的借鉴。

　　关键词：美国学派 经济意识形态 工业化 新自由主义

　　在新自由主义的意识形态指导下，以自由贸易、出口导向和引进外国直接投资为核心的外向型经济发展模式在当今世界被美国为首的“邪恶的三位一体”（张夏准，2009：13）推荐为欠发达国家工业化的“良方”，但这种所谓的“良方”却与发达国家（英、德、美、日）成功工业化的历史经验相悖，特别是与美国在19世纪以内需为核心的内向型工业化模式截然相反，而这些发达国家之所以能够取得工业化的成功恰恰就在于遵循着一种与新自由主义针锋相对的经济意识形态，这说明，特定的经济意识形态对一国能否选择正确的工业化道路具有重大影响。本文首先概述以“美国学派”为代表的经济意识形态对美国工业化道路选择的决定性影响。然后，简要讨论作为美国工业化大政方针的经济意识形态的主要特征，在此基础上，以我国现实问题为背景，从借鉴价值的角度入手，扼要讨论美国工业化的成功经验与其经济意识形态之间的内在联系，最后则探讨美国工业化的历史教训以及这些教训在那些方面与其经济意识形态相关。

　　一、经济意识形态与美国工业化道路的抉择

　　美国在南北战争后经历了狂飙突进的工业化过程，1894年，美国制造业产值跃居世界第一，标志着美国工业化的基本完成。如果从1812—1814年的美英战争后的工业革命算起，美国的工业化大约历时八十余年。美国突出的工业化成就引起了历史学家、发展经济学家和比较经济研究者的很大兴趣。例如，福克纳从丰富的自然资源、南北战争后的高关税政策、广阔的国内市场、交通运输条件的极大改善、新技术新发明和科学在工业中日益普遍的运用以及企业家才能等方面探讨了美国高速工业化的原因（福克纳，1964：44—48）。但是，一些学者通过比较研究发现，美国在工业化过程中对资源和广阔国内市场的利用、技术创新和企业家才能的涌现等诸多因素在很大程度上都取决于保护主义工业化道路的抉择，特别是最近几年，张夏准（2007；2009）、赖纳特（2007；2010）、梅俊杰（2008）、黄树东（2009）和贾根良、黄阳华（2008）等都突出地强调了这种决定性的影响。然而，令人奇怪的是，2006年在国内热播的电视片《大国崛起》却刻意地抹杀了美国经济是通过保护主义而崛起的基本事实。

　　了解美国经济史的人都知道，美国在南北战争结束前围绕着美国选择什么样的发展道路问题曾展开了激烈的斗争。因此，我们可以把美国的工业化过程划分为三个阶段，1776年到1814年是美国工业化发展方向的初步确立时期，基本的问题是要不要发展工业，这种斗争主要发生在汉密尔顿和杰斐逊之间就“工业立国”还是“农业立国”的激烈冲突上。在美国独立前后，亚当·斯密和萨伊按照比较优势理论反对美国发展制造业，认为美国注定要经营农业(李斯特，1961：91；张夏准，2007：33)，这种看法在当时的美国是一种支配性的思想，得到美国第一任国务卿和第三任总统杰斐逊的支持，但遭到美国第一任财政部长汉密尔顿的坚决反对，他在1791年给国会提交的《关于1791年的制造业报告》中指出，“……不仅国家的财富,而且国家的独立和安全看来都与制造业的发达有着实质性的关系”，但汉密尔顿的这种声音是孤独的，一直被束之高阁。重大的转变起因于1807年的《禁运法案》和1812年的美英战争，这两个重大的历史事件虽然沉重地打击了美国当时的外向型经济，但从禁运到1814年底美英战争结束时为止，由于战争所造成的历时七、八年的闭关锁国却导致了美国民族工业的诞生。李斯特指出，晚近的保护制度是由战争所促成的(李斯特，1961：159），这导致了杰斐逊不得不顺应时代的要求，最后转而支持美国工业的发展。

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