临城县西辛安村的村南1300亩山地以前是荒岗一片,你一块,我一块,谁也没能把它利用起来,王雪志当选村干部以后,却把它变成了“聚宝盆”。从2001年起,他就决心把这里变成全村农业结构调整的“土深圳”。在积极争取县、乡支持的前提下,多渠道融资62万元,进行了统一规划治理,栽植核桃、大枣、柿树5.5万株,打深水井1眼,架线700米,铺设防渗3200米,建成高标准养殖示范区200亩,发展牛、羊、鸡、猪等新品种20多个,建成无公害蔬菜基地260亩。
10、有利于社会稳定
连片分地后,由于抛荒少,劳动效率高,收入也就可观,农民可安心务农,大大缓解农民打工的就业压力。而现在,农民为了种几亩破田累得疲惫不堪,工人为了找个工作受尽挫折,学生们则更加可怜,很多人连大学都不想读了,长此以往,我们的社会将象绷紧了的弦,很多矛盾将会一触即发,维持社会稳定将会浪费我们国家政府大量的人力财力,国家的正常运转受到影响,经济建设也只能是擦边球。再说,我们有许多的农民都没有田地种,工人没工作做,搞得不好,这些人就是引起社会暴乱的活跃分子,因为我们把他们最基本的生存资本---土地或工作剥夺了。有人也许担心,重新连片分地会引起社会动荡,这是没有道理的,因为广大农民是支持的,很多村庄的大胆实践都证明了“重新连片分地”非常正确的,如果我们一味地怕这怕那,那还要改革干什么!就拿小岗村来说,要是没有那几个农民冒死签字,能有今天吗?
土地问题解决不好,社会就无法稳定。最明显的例子是临城县西辛安村,自从实行家庭联产承包责任制以后,这个村的土地状况始终没有改变。许多新出生的小孩、嫁过来媳妇都没有田地种,引发了大面积村民、官民矛盾。该村365户人家中有180多户为土地延包问题集体上访。王雪志上任第一件事就是分层次召开支部会、党员会、村民代表会、村民大会,在充分探讨研究的基础上对个别“钉子户”进行批评教育,在全村统一了思想,达成了共识。由支部成员、党员代表、村民代表组成分地小组,重新丈量评估全村耕地,核实每户实有人口,科学编排分地程序,让添地的群众理直气壮,减地的群众心服口服。就这样,新班子只用了27天时间就把这个老大难问题顺利解决了。
连片分地的优点还有很多:可以提高病虫治疗的效果,可以减少农民土地纠纷,可以提高农产品质量,可以缩小贫富差距,可以减小抛荒面积,可以稳定我国耕地数量,可以大幅度增加农民收入,可以提高农作物制种纯度,可以迅速地大范围地提高农民种田种地的积极性……
连片分地的具体操作
绝不能采用以前分配田地的方法而将田地山分成三六九等,最多只作水田和山地(包括旱地和荒山)两大块进行分配,并尽量使每个家庭的水田和山地连成片。具体的操作可以参考下面的方法:
1、大力宣传连片分地的优点。采用广播、电视、网络、报纸、农村黑板报、群众大会等途径广泛深入地宣传连片分地的作用,并派县、镇干部进驻村组蹲点做工作,对于个别认识不到位的农民,要单独和他们当面摆事实、讲道理,有必要的话,可以带他们去参观以前搞了连片分地的村庄,从而感受连片分地的重要性。从个别村庄的探索来看,绝大多数农民是很支持连片分地的。湖南凤凰县腊尔山镇两里村农民陈八斤以前在土地承包时,宁愿要7亩连片的山地也不要15亩分散的山地,这足以说明连片分地是急农民之所急,解农民之所盼,对农民来说就好象是黑夜里赶路急需的火把,是久晴干旱急需的及时雨。
2、解除农民对连片分地的顾虑。连片分地时,农民担心分到差地,其实好地差地是相对而言的。某块地可能不适合种喜阳植物但可以种喜阴植物,某块地可能不适合种水稻,因为它没有充足的灌溉水源,但种大豆种玉米等需水量少的旱作物还是可以的。例如:襄汾县南贾镇南刘村村民郭高升,坚持科学种田,03、04年连续两年种植玉米亩产均超过1000公斤。06年春播玉米先玉335品种2.5亩,总产2900公斤,平均亩产达到1160公斤,创出了亩产超1吨的较好收成,玉米按市场售价1.4元/公斤计,亩产值可达1624元,除去亩投资300元,亩纯收入1324元,2.5亩玉米田总纯收入可达3310元。这样看来,种玉米的收入和种水稻的收入是差不多的。这就需要农民开动脑筋,及时调整农业生产结构。再说,即使是土壤肥力差的田地若经过两三年的土壤改良也是完全可以达到高产田的肥力特征的。
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