与航空工业相比，中国航天工业在改革开放环境下崛起的经验，值得认真总结。除去种种复杂的因素外，有两个直观的关键要素：一是「两弹」要有威慑能力，必须要有运输火箭。国家始终坚定不移地大力支持，「军转民」是军用转民用，没有大规模转到汽车、摩托车、冰箱、洗衣机等不着边际的「民品」。二是研制、开发、生产、消费，从始至终是一体化的集中整体。企业没有也不可能各奔东西地自负盈亏，消费者没有也不可能像航空公司一样分散成几十家，分头四处采购。航空工业人士曾提问：如果铁道部的生产和消费体系也像航空公司一样改革，分散成几十家运输服务公司自负盈亏，分头采购，我们现在可能全部坐进口火车了。

　　第五，国家航空工业发展战略一定，中国航空工业总公司245家企业，成百上千个自负盈亏的独立法人，5000多种「非航空产品」，大而全、小而全，分割细碎的生产、科研体系，面临着一场大刀阔斧、艰苦细致的全面彻底重组。

　　大规模集中和扩大企业规模，是航空工业产业重组的一般趋势。90年代以来，在激烈的全球化竞争中，西方各国政府积极参与，对航空和军工企业进行前所未有的大兼并，极大提高研究开发费用的规模效益。1993～1997年四年中，在五角大楼的直接操纵下，美国20馀家军工大企业一刻不停地兼并成四家。在欧洲，英国宇航(BAe)兼并GEC。法国航空工业「私有化」，两大航空企业合并。

　　有意思的是，法国政府拥有法国宇航(Aerospatiale)100％的股权和私人企业assaultAviation46％的股权。合并的结果，私有部分――Dassault先生在新公司中按比例只持有25％的股权。合并方案由法国「私有化委员会」批准；与其说是「私有化」，不如说是一次国有化改革。

波音787型梦想飞机。——老参谋注

　　总之，「发展是硬道理」，不等于说「挣钱是硬道理」；「落后就要挨打」，不等于说「穷就要挨打，富了就不挨打」。20多年来，中国GNP、人均收入等综合性指标的高速增长，反映出经济发展、人民生活一般水平的提高。但是，老百姓富了、国家经济实力增强了，不等于自然会有强大的航空制造产业。资本市场搞得再红火，五星宾馆建得再豪华，金融保险再发达，家用电器生产得再多，都不能保证有朝一日，中国的领空一定不会变成像南联盟一样成为北约飞机想怎么飞就怎么飞的无人之境。科索沃危机给中国战略产业发展带来的思索是：不能把「发展」简单理解成「赚钱致富」，要切切实实发展出可以不挨打的强大战略产业。空中客车25年不盈利的经历告诉我们，在战略产业，赚钱盈利是手段，发展出可以不挨打或少挨打的产业能力才是目的。所以，战略产业不能简单靠唯利是图的企业行为去实现。如今，随着「三步走」计划的破灭，中国航空工业面临着生死存亡的严峻挑战，是到了认真反思总结，重新制定和调整中国战略产业发展战略与国有大企业重组改革的时候了。

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