报告还说，解放军在东南沿海部署的战区弹道导弹，可以攻击台湾的机场和海港，到2012年解放军还将开发出更先进的远程巡航导弹攻击系统，其导弹攻击精度也可能提高。解放军还可部署一个覆盖台湾北部的地对空导弹防护伞，威胁美军运输机并阻止美军和台军在海峡形成制空权。

　　美军应对：如何突破封锁

　　报告建议，美国应与日本、菲律宾等国家开展积极的安全合作，以加强与它们的政治关系，这样它们有可能在台海发生冲突时，允许美军使用其基地。作为将来作战计划的一部分，美军应考虑在靠近台湾的地区部署一些军事力量，以在台湾海峡发生冲突时使用，这包括美国西海岸、夏威夷、关岛和位于西太平洋的北马里亚纳群岛。另外，美应鼓励台湾加强防御措施，制定“全民防空”计划，将指挥所建在地下，购买更多的扫雷艇，加紧开发导弹防御系统。

　　报告认为，美军太平洋司令部应将注意力集中到保护台湾主要空军基地和港口方面来，使这些设施在遭到解放军导弹和先进战机轰炸的情况下仍能保持运行。防止解放军用地对空导弹对台湾形成空中封锁，并保证解放军不能用水雷和攻击潜艇封锁台湾东海岸和南海岸的港口。

　　报告建议，美军太平洋司令部在出现危机时尽快在台湾部署反导系统，将一个或两个航母战斗群部署到台湾附近，对解放军指挥系统发动电子战和信息战，并威胁中国侦察卫星，打击卫星地面站等。报告还建议，在冲突发生时在岛上部署纵深打击系统，以对付解放军的海陆空联合登陆和短程导弹及地对空导弹发射场。

　　报告称，美军驰援台湾惟一必须的盟友就是台湾本身。台湾空军和海军在美军抵达前应尽量减少损失，这样美军可以用较小的力量帮助台湾军队维持战斗，但如果台军拿其先进的战斗机和舰艇冒险，那就意味着美军可能不得不部署相对较大的兵力，这将使形势更复杂。

　　报告指出，其它盟国和位于西太平洋的一些国家也能为美军提供帮助，但它们并不是必不可少的。日本和韩国如果允许美军各种飞机使用其空军基地，美军就不必要在西太洋岛屿上部署空军，但如果日、韩不允许美国使用其基地，那么美国仍可在中太平洋部署飞机，不过这样美军就需要航程更远的飞机，并被迫使用危险较大的岛上机场。

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