共军军事经济研究

　　依照共军的定义，军事经济研究的范围相当广泛。其包括世人皆知，且一引起世人高兴趣的军队经商；国防科技工业体系的建与武器装备的研究，发展，与生产，及军工厂管；国防预算的合编与运用，及财务管；武器装备的采购与获得；后勤体系的建与武器装备的管；以及武器装备的国际贸等是。

　　整体而言，共军对国防经济的大研究与重视始于实施改革开放以后。邓小平把国防现代化置于“四化”之末，同时，邓小平要求军队要忍耐要顾全大局。这使共军的预算增加的幅很慢。外在环境的变化，再加上开始接触西方管的概，共军开始重视国防经济(中国大称为军事经济)的研究。换话，共军必须思考，藉助管概把越越有限的资源做最有效的运用。军队经商

　　但是，在重视国防经济研究的同时，共军涉入经商的程越越深。前面讨到，共军经商有其时代的客观需求，也有毛泽东所赋予军队介入经济事务的16意型态基础。在这双重正当性基础下，共军进堪称史无前的经商活动。共军介入所有可能的经济活动，包括第一产业的农，畜，渔业；第二产业的各种制造业，如矿物开采，到农产加工，纺织，印染，服装，制药，建筑，工程，机械，食品，化工，水，以及电子等；及第三产业，如：，房地产开发，交通运输，技术开发与务服务，医服务，进出口贸及融服务和通讯业。

　　另外，共军从高层到基层涉入经商单位之多共军清楚有多少。共军的三大总部与国防科学技术工业委员会有其自己的公司系统，其下的各大军区，海，空军，第二炮兵(战导弹部队)，集团军，军区，乃至基层单位，无想方设法成公司，或以其他方式赚取收入。以三大总部而言，总谋部有保集团，其曾经出售中程飞弹“东风三型”给沙乌地阿伯而闻名于世界；总后勤部有新兴公司；总政治部有凯公司；空军有天公司与中国合航空公司；国防科学技术工业委员会则有新时代公司(经营传统武器出口与房地产开发)和长城公司(经营卫星发射业务)。即使研究教学单位，如国防大学和军事科学研究院，也有他们自己的厂矿企业。

　　在全军皆商的热潮下，共军自己也知道全军有多少企业。中央军事委员会曾经规定，只有(含)集团军层级以上才能成公司，以下的单位只能从事农副业活动。但是，那只是形式上的规定，没有单位真正服从遵守。同时，许多大单位附属被核准的公司另外再成没有核准报备的衍生公司。这使共军的企业至少超过一万家以上。35即使基层单位被允许成公司，他们可以藉私下出售兵员赚取收入。所以，共军从上到下皆卷入经商活动，其差别仅在于程之别。

　　经商收入始终是个黑盒子。一方面，共军缺乏有效的财务监督制，以致无法了解各单位的真正经商收入。另一方面，各单位也尽可能隐瞒收入，成各种违规的“小库”。共军高层定期对部队进财务检查，但是，基于共生与互由，所能查到的违规额相当有限。因此，没有人能真正知道经商收入的确额。其收入幅从每百亿到所公布的国防预算的，三倍皆有之。36经商收入的用途是另外一个黑盒子。共军对地方军事单位的经商收入似乎有所规范。除规定偿还银的贷款，及收入的百分之十五左右必须上缴到上一35 Tai Ming Cheung，“Serve the People，”Far Eastern Economic Review，October 14，1993，pp。64-65。36 Tai Ming Cheung，同上注；冰，“江晋升十员上将地位”，争鸣(香港)，第191期(19939月)，页13；及政院大委员会(编)，大工作简报(台)，民国83 4月7日，页3。17级单位外，其余的可由收入单位用。共军高层期待，用的项目包括用于改善企业生产，改善军营营房生活设施，缴交水电费用，改善训设施，单位人员的各种费用，协助军人眷属解决应急问题，医支出，主副食补贴，甚至直接用于补贴收入等。37

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